从“制造高地”到“服务生态”！解码平湖市服务业进阶之路

潮新闻 见习记者(jìzhě) 孔玉叶 通讯员 刘维佳 一直以来，说起平湖市(pínghúshì)，大家就会联想到羽绒服(yǔróngfú)、童车、箱包等工业特产。 盒马鲜生华东(huádōng)总部落户于此、京东长三角总部施工现场热火朝天、南河头宿集与九龙山滨海度假区(dùjiàqū)点燃“周末经济”新引擎……去年以来，平湖市因这些重大项目频繁“出圈(quān)”。 2025年，一季度平湖服务业增加值增速(zēngsù)8.2%，列嘉兴第1，软件信息业营收增速262.7%、金融业增加值增速5.4%等多项指标领跑全域。这份答卷(dájuàn)的(de)背后，则是这座(zhèzuò)工业(gōngyè)强市向“服务经济”转型的底层逻辑：以头部项目撬动集群效应，以精准招商破解结构瓶颈，以全周期服务构建产业生态。 头部项目激活产业(chǎnyè)“强磁场” 在培育现代服务业体系的征程(zhēngchéng)中，平湖市以头部(tóubù)项目为支点撬动产业升级，通过标杆项目的磁场效应，逐步构建(gòujiàn)起数字(shùzì)经济、临港经济、新消费与金融服务协同发展的产业矩阵，推动服务业从“单点突破”迈向“系统提升”。 在新质生产力时代，算力就是竞争力。坐落于新埭镇的润泽(rùnzé)智算(zhìsuàn)项目堪称(kānchēng)平湖数字经济的“定海神针”。在其带动下，数据标注、算法研发等10个软件信息项目形成集聚态势。2025年一季度(yījìdù)，新埭软件信息业营收(yíngshōu)同比增长1089.6%，在嘉兴服务业强镇街道榜单跃升56个位次。 新消费(xiāofèi)赛道则见证着盒马嘉兴(jiāxīng)地区总部供应链的(de)裂变效应(xiàoyìng)。从2023年盒马NB走出上海，跨省首店落户(luòhù)平湖试水，到去年总部项目签手当湖街道，再到如今嘉兴市全域14家门店的网格化(wǎnggéhuà)布局，2025年一季度，这一项目拉动平湖限上零售业增长53.6%。数据显示，14家门店每月销售总额超7000万元(wànyuán)。“盒马的供应链体系不仅带动本地农产品流通，更吸引仓储、配送、包装等配套企业集聚。”倪逸平分析道。 金融(jīnróng)服务业(fúwùyè)的逆势上扬，则彰显了平湖(pínghú)经济(jīngjì)的韧性。一季度，全市金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速达2.99%，是嘉兴唯一正增长的县市区。这背后，是金融发展中心“精准(jīngzhǔn)滴灌”的成果：通过建立重点企业融资白名单、开展产业链金融对接会，将金融资源精准导向软件信息、现代物贸(wùmào)等重点领域。“我们不是简单追求数据(shùjù)增长，而是要让金融活水真正流向实体经济的‘毛细血管’。”平湖发展改革局服务业发展科孙亚伟表示。 靶向(bǎxiàng)攻坚构建产业新坐标 在平湖的招商版图上，“现代(xiàndài)物贸、软件信息(xìnxī)、文旅消费”三大产业链被重点圈注。这一布局既(jì)呼应了长三角一体化国家战略，更是对平湖自身禀赋的清醒认知。这座拥有“公铁水空(kōng)”立体交通网的工业强市，正以“差异化竞争”破局。 在平湖物贸格局重构中(zhōng)，今年4月长三角京东总部基地的落子颇具深意。这座占地2万平方米的“商业魔方”，将(jiāng)线下展销、跨境贸易(màoyì)、数字直播等功能融于一体，推动企业(qǐyè)销售与生产(shēngchǎn)分离，带动工业(gōngyè)品销售、零售及直播产业。据平湖市商务局透露，这一基地计划8月初开业，目前处于软装阶段。建成后，基地将集中展陈京东数码、家电等“3C产品(chǎnpǐn)”，以及童车、箱包、保温杯等平湖特色工业产品，并联动(liándòng)企业将其打造成工业旅游路线，成为吸引消费者纷至沓来的消费“引力场”。 平湖还立足“工业强市”底色，以(yǐ)“两业融合”为靶向，精准匹配产业链条。浙江(zhèjiāng)天极集成电路技术有限公司作为(zuòwéi)平湖市首个半导体封装测试项目，扎根曹桥街道智汇谷，专注手机、摄像头存储模组的(de)研发。与之形成产业链协同效应的绵存电子也在此落户，专注于(yú)半导体封装测试环节。二者串联起研发设计、封装测试、终端应用的完整产业生态链。这座占地约250亩的数字(shùzì)经济产业园，已然成为区域数字经济发展(fāzhǎn)的强劲引擎。一期园区内已汇聚34家集成电路、物联网、人工智能等领域的企业，去年创造了8.8亿元的总产值。目前，总投资4亿元、占地6.5万平方米的智汇谷二期工程(èrqīgōngchéng)正(zhèng)紧锣密鼓地推进(tuījìn)建设。 文旅消费的(de)“场景革命”在平湖同步展开(zhǎnkāi)。“平湖周末”品牌持续发酵(fājiào)，赛艇小镇、棒球小镇等“体育+文旅”项目成为长三角客群的“打卡地”。2024年，全市(quánshì)社零增长11%、列嘉兴第1，其中文旅消费贡献显著。今年一季度，随着万豪臻(zhēn)选酒店在南河头落子，“夜游经济”短板将进一步补齐。 平湖的产业链招商并非一成不变，而是(érshì)根据发展实际动态调整(tiáozhěng)。2023年，招商重点(zhòngdiǎn)为互联网服务、软件信息；2024年，调整为现代物贸（互联网服务）、软件信息、文化旅游(lǚyóu)；2025年，进一步升级为现代物贸（互联网服务）、软件信息（人工智能(réngōngzhìnéng)）、文化旅游。这种“每年(měinián)一调整、每年一深化”的策略，体现了平湖对产业趋势的敏锐洞察。 全周期生态打造“平湖(pínghú)温度” 在平湖政务服务中心，“平服365”平台的实时(shíshí)数据跳动。2025年一季度，平台闭环处置涉企问题296件。从“招进来”到“长得大”，平湖构建(gòujiàn)了覆盖项目签约、落地、运营的全(quán)周期服务体系。 近年来，平湖(pínghú)不断进行服务创新，实现从“普惠(pǔhuì)补贴”到“精准滴灌”。2025年出台的《平湖市进一步支持服务业高质量发展的若干政策意见》，是平湖政策的又一集大成者。该(gāi)政策从九大领域提出24条(tiáo)具体措施，每条措施都直指行业(hángyè)痛点：针对(zhēnduì)知名品牌门店可持续发展能力弱的问题，对直营门店达到5个及以上的连锁企业，最高奖励每个门店10万元；针对临港贸易(màoyì)发展疲软问题，对省级临港产业(chǎnyè)物流创新发展区内年销售额首次突破2亿元的批发企业，最高奖励10万元的；针对电商企业培育壮大难的问题，根据综合效益评价指标(zhǐbiāo)最高奖励15万元。“我们拒绝‘撒胡椒面’式的补贴，而是要让每一分钱都花在刀刃上。”孙亚伟坦言(tǎnyán)。 同时，平湖提供“单一供给”到“系统集成(xìtǒngjíchéng)”的要素保障。土地(tǔdì)(tǔdì)、资金、人才，是项目落地的“硬约束”。在土地方面，平湖实行“服务业项目与工业项目同等(tóngděng)供地”政策。“我们打破‘工业用地优先’的传统思维，因为优质(yōuzhì)的服务业项目同样能带来高附加值。”孙亚伟解释道。 人才(réncái)是服务业发展的核心要素。平湖推出(tuīchū)“金平(jīnpíng)湖人才计划”，为软件信息、金融等领域人才提供最高300万元购房补贴、子女优先入学、创业扶持等“一站式”服务。 在服务机制上，平湖从“被动(bèidòng)响应”到(dào)“主动超前(chāoqián)”。“链长制”是平湖服务机制的又一创新举措(jǔcuò)。每条产业链由市领导挂帅，部门骨干担任副(fù)链长，每周召开“链上会”，现场解决企业诉求。这种“顶格协调”机制，让(ràng)问题解决效率大幅提升(tíshēng)。拿盒马鲜生项目来说，在其开业前关键节点，因施工进度滞后，消防验收面临时间压力。按照常规流程，此类验收需提前预约且耗时较长，但通过“链长制”多方协调，消防验收团队仅用4小时完成从现场检查到整改(zhěnggǎi)确认的全流程，确保项目准时开业。项目落地后，平湖还为企业提供“一对一”跟踪服务。服务专员不仅是政策“翻译员”，更是资源“整合者”。他们(tāmen)能够帮助企业对接高校开展产学研合作，组织参加行业展会(zhǎnhuì)拓展(tuòzhǎn)市场，协调金融机构提供定制化融资方案(fāngàn)。“在平湖，我们不是孤军奋战，政府就像‘合伙人’一样，陪(péi)着我们一起成长。”盒马（浙江）副总经理罗芸说。 从“工业独大”到“制造与服务双强”，平湖的转型(zhuǎnxíng)之路证明(zhèngmíng)服务业发展不是对工业的“替代”，而是对工业的“赋能”。从全域服务业发展来看，平湖服务业仍面临总量不足(bùzú)、结构(jiégòu)单一等挑战。接下来，平湖将聚焦软件信息(xìnxī)、数字物贸、新型消费等新兴业态，结合各平台特色，打造差异化“服务业增长极”。