阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳频频(pínpín)“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事找书记”模式(móshì)入选全国党建引领乡村(xiāngcūn)治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键(guānjiàn)一招”，阜阳做对了什么？

　　向高质量(gāozhìliàng)发展聚焦发力

　　2024年，阜阳交出不俗成绩单：实现地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居(wěnjū)全省第四；新质生产力动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续(liánxù)10个月保持两位数增长、四季度以来增速(zēngsù)均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来(yǐlái)，阜阳始终把改革作为推动高质量发展的(de)“关键一招(yīzhāo)”，破顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应(bìyīng)，倾力(qīnglì)打造满意“阜”务营商环境品牌，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个(gè)(gè)、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至(zhì)55、50、24个工作日(gōngzuòrì)，实现全省最优。

　　物流畅通(chàngtōng)水平不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体(sìwèiyītǐ)”的现代综合交通物流体系和(hé)对外开放平台，大力推进安徽（阜阳(fùyáng)）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等总投资超600亿元(yìyuán)的大通道大平台大通关建设(jiànshè)，阜阳机场旅客吞吐量(tūntǔliàng)127万人次、创历史新高，保税物流中心（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局，优化(huà)提升“颍淮英才计划”，常态化开展“三接(sānjiē)两行”活动……去年新增高校毕业生留阜来阜创业就业4.7万人(wànrén)、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个，省级专项引才项目(xiàngmù)实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳(fùyáng)分院凝练产学研项目46个、首批(shǒupī)招生“双一流”博士硕士142人、开创在(zài)阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均论英雄”“标准地”改革，全年处置批而未供、闲置(xiánzhì)和工业低效(dīxiào)土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益(xiàoyì)领导者20强，界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀(yōuxiù)案例。

　　随着一项项改革举措(jǔcuò)落地，一个个顽疾问题迎刃而解，阜阳(fùyáng)跨越发展的活力更强、动力更足。

　　用心用情用力办好民生(mínshēng)实事

　　电梯安全(ānquán)，是一件小事，也是一件大事。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市建设加快推进，城市规模(guīmó)快速扩张，电梯保有量明显(míngxiǎn)增长，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号(dìliùhào)公告，《阜阳市电梯安全管理规定(guīdìng)》（以下简称《规定》）于当年12月(yuè)1日起施行。

　　《规定》的出台，将(jiāng)电梯(diàntī)安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民(rénmín)有所呼，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住(zhuāzhù)什么、推动什么。通过一项项“微(wēi)改革”，方便(fāngbiàn)了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学(rùxué)都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查繁、时限长”，不少群众对此“槽(cáo)点”满满。

　　2024年秋季(qiūjì)入学季，阜阳市率先推进(tuījìn)“入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料(cáiliào)、减跑动、提效能，惠及近10万名(wànmíng)入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院，老百姓日常看病(kànbìng)就医难、就医贵的问题(wèntí)不同程度的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此(wèicǐ)，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超全省平均(píngjūn)，越来越多的居民在家门口享受到了“三甲”医院专家(zhuānjiā)的服务(fúwù)。

　　针对群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)的优质文旅产品和新场景(chǎngjǐng)供给不足问题，阜阳从健全文旅产业融合发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度(shēndù)融合。

　　双清湾沉浸游(yóu)项目正式运营，冰雪(bīngxuě)文化综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆(huǒbào)，“千集百会”发展(fāzhǎn)人文经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客超4000万人次、实现旅游收入320亿元，分别增长(zēngzhǎng)7%、13%，均居(jū)全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口，便利了居民生活，也(yě)给居住在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大(dà)音量”也成为周边群众(qúnzhòng)投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求(míngquèyāoqiú)各地持续抓好“1+1+N”突出环境问题整改，特别(tèbié)是下大力气强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治(zhěngzhì)力度，推动群众“家门口”环境问题得到(dédào)有效治理。

　　坚持改革为民，改革便民，改革利民。在增进(zēngjìn)民生(mínshēng)福祉的道路上，阜阳(fùyáng)的脚步从未停歇。一项又一项惠民政策贴(tiē)民意、暖民心、解民忧，让群众享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更(gèng)多具有阜阳辨识度的改革

　　当改革进入深水(shēnshuǐ)区，阜阳坚持逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新(jiànxīn)功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接(jiē)天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作全国领先、以阜阳市工作为(wèi)基础形成(xíngchéng)的“八步工作法”被写入全国指导规程；

　　“有事找书记”模式入选(rùxuǎn)中央社工部、农业农村部2024年度党建引领乡村治理典型(diǎnxíng)案例；

　　落地30项(xiàng)“高效办成一件事”改革事项、试点(shìdiǎn)项目全省最多，“出生一件事”获国家“2024数字政府(zhèngfǔ)管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建(gòujiàn)“纵(zòng)到底、横到边”的防范(fángfàn)化解风险和接诉即办工作机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求118万件、办结率99%。

　　“一键股转”改革(gǎigé)入选全省优秀案例；首创“风控画像分析(fēnxī)”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务司机群体经验做法入选中组部、中社部2024年新业态(yètài)新就业群体党建工作典型(diǎnxíng)案例、全省唯一。

　　改革大潮，奔涌(bēnyǒng)激荡。

　　作为(zuòwéi)皖北地区全面振兴的排头兵，改革始终是阜阳(fùyáng)这座皖北龙头城市的“看家(kānjiā)法宝”和“立市之魂”，引领“阜阳号”这艘巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改革委员会办公室相关负责人表示，面向未来，阜阳将继续大胆试(shì)、大胆闯、自主改，持续打造更多具有(jùyǒu)时代特征、阜阳特色(tèsè)的(de)改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政能量”工作室(gōngzuòshì)

　　文字｜全媒体(méitǐ)记者任秉文通讯员李朋

　　图片｜全媒体(méitǐ)记者　庞诚　郭海洋　张天峰